Часто проблему многоквартирного дома можно решить мирными переговорамиЖителей многоквартирных домов часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не реагируют на жалобы… При этом в квитанции за услуги значатся солидные суммы.

Так считают собственники. Эксперты же ЖКХ уверены, что тарифы на содержание дома должны быть в два-три раза выше, чем они есть сейчас. Из-за разного понимания ситуации часто возникают конфликты.
«Мало того, что в обществе сегодня существует правовой нигилизм: люди не понимают основ и не хотят учиться, так еще и очень много в обществе хамства, – рассказывает гендиректор ивановской юридической фирмы «Трикверт» Илья Филенков, ведущий бесплатные приемы населения в рамках проекта «Права. ЖКХ. Потребитель» при уполномоченном по правам человека. – Люди забыли, что такое интеллигентность, очень большая нервозность в обществе. И даже к нам они приходят с убеждением, что им все должны».
В ситуации, когда один не может спокойно, без крика, объяснить, а другой – попытаться понять, процесс превращается в «бюрократию без результата». «Но нахрапом – не работает, – уверен юрист. – Начинаешь разбираться, и оказывается, что всё можно решить путем мирных переговоров».
И, конечно же, любые коммунальные проблемы стоит решать, обратившись первым делом в управляющую домом организацию. Если меры не будут приняты или решение проблемы не устроит, то следующий шаг – надзорные органы: жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура. А если потребуется, то и суд. Но все доказательства и ваши шаги должны быть задокументированы. Прекрасно, если будут приложены письменные ответы на обращения.
Жителей первых этажей волнуют подвалы, верхних – крыша. Ни в одном законе нет четкого и исчерпывающего списка обязанностей УК. Но всё, что должна УК дому, прописывается в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений. Стороны могут вписать туда всё, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников.
Однако базовый перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть (постановление правительства России № 290). Но это, по словам экспертов, лишь тот минимум, который позволяет дому не развалиться. А ведь должны быть еще работы, направленные если не на улучшение, то хотя бы на профилактику возможных проблем.
«В настоящий момент в законе нет требования иметь инструкцию по эксплуатации дома, – поясняет председатель ивановской организации «ЖКХ Контроль», член общественного совета при жилинспекции Ольга Смирнова. – А ведь здесь та же ситуация, что с автомобилем: не будешь проходить обязательное ТО – ничего не случится, но срок службы машины сократится и внезапных проблем – больше. Поэтому все обязанности УК и пожелания жителей (по мере их появления) должны прописываться в дополнительном соглашении к договору управления».
Каждый пункт должен приниматься большинством голосов собственников. А они, как правило, никогда не могут прийти к единому мнению: жителей первых этажей волнуют двери и подвалы, верхних – крыша, а остальные не могут договориться, кому первому делать косметический ремонт в подъезде.
С тех пор, как ЖКХ перешло из государственных рук в частный бизнес, появилась отдельная структура, регулирующая отношения сторон – жилинспекция, под надзором которой находится весь жилищный фонд страны. Она контролирует качество предоставляемых гражданам коммунальных услуг, содержания и ремонта жилых зданий.
Согласно официальному ответу жилинспекции на редакционный запрос, проверкой внутренней и финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц надзорный орган не занимается. Как и проверкой качества и объемов выполненных работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества (за исключением выявленных недостатков капремонта во время гарантийного срока). Бесполезно обращаться и для проверки протоколов общих собраний собственников в случае с поддельными подписями (здесь нужно идти в правоохранительные органы), с вопросами по начислениям и расчетам за общедомовые нужды. Жители могут попросить ГЖИ вмешаться только в случае, если УК не дает расчеты или нарушает порядок расчета размера платы за коммунальные ресурсы.
УК не может содержать дом за копейки. «Проблема в самой экономике ЖКХ, и ей уже лет 10-15, – поясняет финэксперт в ЖКХ Ольга Смирнова. – Сейчас хрущевки и брежневки массово посыпались, а жители завалили жалобами жилинспекцию. При этом они не дают установить тариф, который бы отвечал балансу интересов обеих сторон. А УК не может содержать дом за копейки, и, более того, не может отказаться от обслуживания дома, пока собственники сами не перевыберут компанию».
Компания, «заходя на дом», просчитывает тариф, за который она готова работать. Допустим, 30 рублей с квадратного метра площади. Жители не соглашаются и говорят, что готовы платить 15. Дальше либо УК обязана принять муниципальный тариф, либо придет другая, которая согласится взять дом за меньшие деньги. Но работать качественно она не сможет, потому что УК ни при каких условиях не будет это делать себе в убыток. А при сокращении затрат, считают специалисты, исход любого дома предрешен: за 10-15 лет он начинает разваливаться.
«У нас до сих пор есть дома, которые платят по 12-16 рублей с метра, – говорит Илья Филенков. – И мне непонятно, когда жители собирают, допустим, 100 000 рублей, а работ требуют на 300 000».
Ольга Смирнова объясняет, что по закону рынка (спроса и предложения) жители хотят получить большее количество услуг за меньшие деньги, а УК, наоборот, продать меньшее количество услуг по более высокому ценнику. На пересечении двух графиков и будет точка баланса – оптимальный тариф, который выгоден обеим сторонам.
«Тариф должен учитывать себестоимость, издержки и 20-25% рентабельности/прибыли, – говорит финэксперт ЖКХ. – Сегодняшние тарифы не могут обеспечить даже минимальный перечень услуг, которые должна проводить УК. В итоге у УК не хватает денег на все работы, они начинают недоплачивать аварийке и поставщикам, копят долги, банкротятся, ликвидируют компанию и заходят на дом с новым именем и новыми тарифами».
В любом случае, если УК не устраивает, ее можно поменять.

Конкретно
К полномочиям жилинспекции относятся вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг, их некачественное предоставление (нарушение температурного режима, превышение нормативов устранения аварий); ненадлежащее содержание жилфонда (крыш, инженерных сетей, подвалов), уборка придомовой территории от снега и наледи, подготовка к отопительному сезону, содержание лифтового, внутридомового газового оборудования; нарушение прав граждан при проведении общих собраний и заключении договора управления.

Подробнее читайте на sizvestiya.ru ...

17 +